《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十八条规定。“招标人应当在资格预审文件、招标文件中载明是否接受联合体投标。对于资格预审文件或者招标文件未进行实质性响应的异议，招标人不予受理。”因此，招标人不得以任何理由拒绝联合体参与投标或评标。根据上述规定，招标报名时间的规定应为五个工作日，并且不包括周末和节假日。如果招标人对联合体的要求有特殊规定，则应在招标文件中明确说明。