克扣工人工资是指用人单位在支付劳动者工资时，未按照约定或法律规定足额支付劳动者的工资。如果用人单位存在克扣工资的行为，劳动者可以向当地人力资源和社会保障部门投诉，要求依法追讨被克扣的工资。 关于农民工工资欠款时间的标准，我国《中华人民共和国劳动法》规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。如果用人单位未按时足额支付劳动报酬，或者克扣、无故拖欠劳动者工资的，劳动者可以向劳动监察大队投诉，也可以申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。 至于是否可以承担罚款的问题，这取决于具体的违法行为性质和情节。一般来说，对于克扣工人工资的行为，可能会涉及到违反了劳动法律法规的规定，需要承担相应的法律责任，可能包括行政处罚、赔偿损失等。具体情况建议咨询专业的法律人士进行详细分析。