根据您提供的情况，首先，您与宏兴码头签订的租赁合同中已经明确了因政策原因导致停业可以取消合同的条款，这是您主张解除合同并退还押金的法律依据。其次，由于宏兴码头手续不全、违章建设导致园区停业，这属于合同中提到的政策原因，您有权要求解除合同。 在实际操作中，您可以首先与宏兴码头进行协商，明确表达您的诉求和依据。如果协商不成，您可以依据合同约定的争议解决方式，向兴平市人民法院提起诉讼。在诉讼中，您需要提供租赁合同、停业通知等相关证据，证明宏兴码头的违约行为以及合同解除的合法性。 此外，关于合同中约定的争议解决地点，虽然合同要求必须在兴平市起诉，但这并不影响您在其他有管辖权的法院提起诉讼，因为合同的这一条款可能违反了法律关于争议解决方式的强制性规定。 最后，建议您在采取法律行动前，咨询专业律师，以确保您的权益得到充分保护。