根据《中华人民共和国民法典》规定，道路清扫作业人员违反清扫作业规则造成他人损害的，应当承担侵权责任。环卫工人在上班高峰期进行清扫工作时发生事故导致他人损害的，应由其所在单位承担侵权责任。 此外，《民法典》也明确规定了环卫工人在执行职务过程中造成的损害，受害人有权请求环卫工人所在单位给予赔偿。因此，在这种情况下，环卫所应该对受害人的损害承担责任。 需要注意的是，具体责任承担还需要依据相关法律法规的具体规定以及实际情况来确定。建议您详细查阅相关的法律法规，并寻求专业的法律帮助以获得更准确的答案。