根据《中华人民共和国烟草专卖法》的规定，烟草制品的批发价格必须由国家烟草专卖行政主管部门会同国务院物价主管部门按照卷烟等级和市场价格制定。因此，烟草专卖局有权对烟草制品进行定价，并且其定价必须符合法律规定。 然而，如果烟草专卖局滥用职权或者违反规定进行定价，可能会构成违法行为，侵犯消费者的合法权益。因此，在实际操作中，烟草专卖局需要严格遵守法律法规，不得随意提高或降低烟草制品的价格。 同时，消费者也有权通过举报等方式维护自己的权益，确保市场公平竞争和消费者利益不受损害。总之，烟草专卖局在定价过程中应依法依规行事，保护消费者的合法权益。