您的情况属于劳动争议，涉及未签订劳动合同和拖欠工资的问题。首先，即便没有书面劳动合同，只要能证明存在事实劳动关系，劳动者依然享有相关劳动权益。您提到的预算单可以作为证据之一，证明您们与施工单位或劳务公司之间存在工作关系。 接下来，您可以采取以下步骤： 1. 收集证据：包括但不限于工作记录、工资支付记录、同事证言、工作场所的照片或视频等，以证明您们的工作情况和工资拖欠的事实。 2. 重新申请劳动仲裁：如果劳动局以证据不足结案，您可以在收集到更多证据后，重新向劳动仲裁委员会申请仲裁。 3. 法律援助：如果经济困难，您可以申请法律援助，寻求专业律师的帮助。 请注意，劳动争议的时效性问题，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因此，建议您尽快采取行动。 最后，选择律师时，您可以考虑联系北京地区的劳动法律师，他们对当地的劳动法律环境更为熟悉，能为您提供更专业的法律服务。