根据《中华人民共和国劳动法》和相关法规的规定，企业为员工提供社会保险是其法定义务。产假期间，企业应按照国家规定的标准支付员工工资，并不得低于最低工资标准。 在实践中，如果企业确实无法为员工缴纳社会保险或产假期间按工资的60%发放工资的行为合法合规，则该行为应当被认定为违反了法律法规的规定，可能需要承担相应的法律责任。 如果您对公司的上述行为有疑问，建议您向当地的人力资源和社会保障部门进行咨询，以了解您的具体权利和权益。同时，也可以考虑通过法律途径解决这一问题，维护自身的合法权益。