根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，机动车发生交通事故造成损害的，首先由承保交强险的保险公司以及责任限额内赔偿。如果车主和驾驶员有商业三者险，则应当在三者险限额内予以赔偿。如果没有投保任何保险，或者保险金额不足的情况下，可能需要承担相应的赔偿责任。 在这种情况下，如果司机的小汽车被扣押是因为司机未支付保险费用或不足以支付保险费用，那么这可能是不合法的行为。但是，具体是否构成违法行为，还需要考虑以下几个方面。 是否存在故意拖延付款行为。如果司机确实未能及时支付保险费，但并未故意拖延，而是由于经济困难或其他原因无法一次性支付全部费用，这种情况下可能会被认为是在合理范围内。 保险公司的理赔情况。如果保险公司已经赔付了部分损失，且司机已按照合同约定履行了相关义务，如缴纳剩余保费等，那么该行为也可能被认为是合理的。 综上所述，具体情况需要通过详细调查来确定，建议司机寻求专业的法律意见，以了解自己的权利和责任。同时，也提醒所有驾驶人员应遵守交通法规，及时购买和支付必要的保险，避免因未购买或不足额购买保险而产生的纠纷。